Bruxelles ferma l’export di rottame di alluminio: dazio del 15% in arrivo

Per la prima volta nella sua storia, l'Unione Europea si prepara a tassare non ciò che entra, ma ciò che esce. La misura riguarda il rottame di alluminio ed è il segnale che Bruxelles è disposta a usare strumenti commerciali che fino a ieri considerava appannaggio di economie meno liberiste. Secondo quanto riportato dal Financial Times, la tariffa sarà fissata al 15% sulle esportazioni di rottame di alluminio. L'annuncio formale è atteso per settembre, con implementazione subordinata all'approvazione degli stati membri. L'obiettivo dichiarato è trattenere dentro i confini del blocco un materiale che non è più considerato semplice scarto industriale, ma risorsa strategica. Perché il rottame è diventato strategico Il rottame di alluminio è l'ingrediente principale dell'alluminio riciclato e il riciclaggio dell'alluminio consuma fino al 95% di energia in meno rispetto alla produzione primaria da bauxite. La domanda di alluminio è in forte crescita su entrambi i fronti su cui l'Europa sta investendo massicciamente: la transizione energetica e il riarmo. Dai telai per pannelli solari ai componenti per turbine eoliche, dall'alleggerimento dei veicoli elettrici fino ai blindati e alle navi militari, l'alluminio è ovunque. Nei piani della Commissione Europea, il Critical Raw Materials Act del marzo scorso aveva già alzato gli obiettivi di riciclo. Secondo i dati di European Aluminium, ogni anno fuoriescono dalla UE circa 1,2 milioni di tonnellate di rottame, destinate principalmente a India, Cina e Thailandia. L'associazione di categoria ha denunciato che acquirenti asiatici, supportati da sussidi governativi consistenti, riescono a pagare prezzi che i riciclatori europei non possono permettersi di eguagliare. Il risultato è meno rottame disponibile, meno utilizzo degli impianti, costi unitari più alti, competitività in caduta. L'effetto perverso dei dazi Trump In questo quadro già fragile, la politica commerciale americana ha fatto da acceleratore involontario. L'amministrazione Trump ha imposto un dazio aggiuntivo del 50% sui prodotti in alluminio importati negli Stati Uniti, ma ha esentato il rottame. L'asimmetria è clamorosa dal momento che esportare rottame verso gli USA è diventato più conveniente di esportare prodotti finiti, creando un incentivo perverso che ha spinto ulteriori volumi di materiale fuori dalla UE attraverso questa via preferenziale. Il dazio proposto da Bruxelles punta in parte proprio a tappare questa falla, oltre a ridurre il deflusso verso Asia. È un intervento che risponde a una geometria commerciale distorta da altre politiche, non solo da dinamiche di mercato spontanee. Un precedente che pesa Sul piano formale, l'iniziativa è inedita. L'Organizzazione Mondiale del Commercio (WTO) ha sempre trattato le tariffe export come misure eccezionali, tendenzialmente scomode per economie che si dichiarano campioni del libero scambio. La UE entra nella logica di nazionalismo delle risorse, che fino a poco tempo fa aveva ripetutamente criticato in nome del libero mercato, puntando il dito contro la Cina e l'Indonesia con i suoi divieti sull'export di nichel greggio. Come è facile immaginare, ci sono molte voci critiche a riguardo, considerando che il sistema commerciale globale dei rottami funziona per ragioni economiche, non politiche. L'Europa che per decenni ha predicato apertura commerciale si ritrova rimangiarsi tutte le parole spese e a cercare di mettere un freno alle proprie esportazioni per proteggere una filiera industriale interna. Il contesto potrebbe anche giustificarlo, ma il precedente che si crea è grave visto che domani la stessa logica potrebbe essere applicata ad altri materiali. Cosa cambia per i mercati Con meno rottame disponibile sui mercati internazionali, i prezzi interni UE potrebbero scendere, migliorando i margini di approvvigionamento per fonderie di riciclo e laminatoi europei. Per i produttori di alluminio secondario in India e Cina, che su quella fonte contano per 1,2 milioni di tonnellate all'anno, il reperimento alternativo di materia prima non sarà né rapido né economico. Sul fronte finanziario, il mercato guarda con attenzione ai possibili effetti sui premi regionali del rottame e sulle quotazioni dell'alluminio primario al London Metal Exchange (LME). La UE ha già ridotto l'accesso all'alluminio primario russo tramite le sanzioni a Mosca e gli approvvigionamenti europei sono quindi già sotto pressione da più lati e questo dazio si inserisce in uno scenario di riorganizzazione complessiva delle catene di fornitura. I dettagli del provvedimento arriveranno a settembre. Ci sono ancora numerosi punti aperti da chiarire come l'effettivo perimetro del 15%, il calendario di entrata in vigore e soprattutto la gestione delle possibili esenzioni per paesi legati all'UE da accordi commerciali. All'interno del Vecchio Continente, le imprese che hanno costruito un modello di business sull'export di rottame faranno sentire la propria voce in fase di negoziato tra stati membri. Il percorso verso l'approvazione finale non sarà privo di attriti. METALLIRARI.COM © ALL RIGHTS RESERVED